今年以来，永德县全面探索推行“三问三还”“一商一会一授权”为主要举措的基层治理新机制，解决基层“顽瘴痼疾”，激发基层治理活力、提升乡村治理效能，构建共建共治共享的乡村治理共同体。

 紧跟时代步伐，创新基层治理机制。坚持以人民为中心，着力推进“问需于民、问计于民、问效于民;还权于民、还利于民、还信于民”的“三问三还”新机制。长效授权和临机授权相结合，让自然村党支部成为自然村治理的主心骨。构建“一商、一会、一授权”三步走实施程序，让农村人成为农村事的主人。

 强化党建引领，激发治理活力。扣紧责任链条，自然村党组织负责人和村组织交叉任职，村(自然村)内经营主体党组织负责人和村级(自然村)党组织交叉任职。自然村党支部和理事会交叉任职，实现党支部组织力与理事会凝聚力形成合力。实施“支部+支部”结对帮扶制度，签订帮扶协议，开展“机关支部+农村支部”主题党日，共同探讨支部建设。做实“双整百千”四级联创，实现基层党建全面进步、全面过硬。目前创建村级“规范化示范党支部”12个，村民小组“规范化示范党支部”18个。加强村组干部队伍建设，选优配强村“两委”，持续开展村(社区)干部能力素质和学历水平提升，首批毕业164名，今年新入学学员30名。深化“领头雁”培养工程，回引农村优秀人才70名，已全部培训上任。继续选派公职人员到自然村任“自然村长”，加强传帮带，直到建成完备的村民自我管理体系。动态更新优秀人才信息库，不断储备自然村优秀人才。

 坚持示范带动，提升治理效能。打造“三问三还”机制示范点。印发《关于开展以人民为中心实践探索推进“三问三还”的通知》，各乡(镇)党委以实现以人民为中心目标探索推进“三问三还”机制落实。目前，全县探索推进示范点10个，商事议事800余件，授权解决650余件。探索社会化经营管理，实现以村养村、共治共享。根据村情民情以及时事的变化，实时动态更新“资源清单、人才清单、项目清单、问题清单”。探索自然村优势资源共营制或打包托管经营。